衛生巾紙尿片進口報關流程以及注意事項
近期，國內部分媒體多次報道了嬰兒紙尿褲等一次性使用衛生用品存在質量安全問題，導致嬰兒出現皮膚過敏等癥狀，其中涉及個別國外品牌，受到公眾廣泛關注。為進一步規范和加強進口嬰兒紙尿褲等一次性使用衛生用品檢驗監管工作，切實保障消費者健康權益，現就進一步加強進口一次性使用衛生用品檢驗監管工作，提出如下要求：
一、高度重視，嚴把進口關
一次性使用衛生用品與消費者日常生活密切相關，進口紙尿褲和衛生巾等產品更是直接關系婦女兒童的健康，此類產品質量安全風險程度較高，發生問題涉及人群廣，因此，各局要高度重視進口一次性使用衛生用品檢驗監管工作，充分認識此類產品出現質量安全問題可能產生的嚴重后果和巨大影響，認真落實各項工作要求，嚴把進口產品質量關，保障進口衛生用品安全。
二、檢驗標準要求
各局要按照下述標準和要求，對涉及人體衛生健康的進口一次性使用衛生用品進行檢驗和檢測。
（一）HS編碼4818200000、4818300000、4818500000、4818900000、9619001000、9619002000、9619009000項下進口產品的檢驗判定標準為《一次性使用衛生用品衛生標準》(GB15979—2002，以下簡稱“GB15979標準”）。
（二）HS編碼4803000000和4818100000項下進口衛生紙和衛生紙原紙的檢驗判定標準為《衛生紙（含衛生紙原紙）》(GB20810—2006，以下簡稱“GB20810標準”)，該編碼項下其他產品的檢驗判定標準為GB15979標準。
（三）對于上述編碼項下進口的中間產品（不含衛生紙和衛生紙原紙），應按照GB15979標準中對原材料的衛生要求進行批批檢驗和合格判定。
三、檢驗監管要求
（一）一次性使用衛生用品涉及到毒理學項目檢測的，各局應要求進口產品的收貨人及其代理人在進口報檢時，向當地檢驗檢疫機構提交毒理學檢測報告和進口產品質量安全符合性聲明，毒理學檢測報告應由經CNAS認可相關檢測項目的實驗室出具。 對按規定提交毒理學檢測報告的，各局除按照GB15979標準的要求實施衛生項目檢驗檢測外，還應對進口產品與毒理學檢測報告進行貨證一致性核查，必要時可抽樣進行毒理學檢測。 對不能按規定提交毒理學檢測報告的，各局應按GB15979標準對進口產品抽樣進行毒理學和衛生項目檢驗檢測，未經檢測合格的，不準銷售使用。
（二）對毒理學項目之外其他的產品衛生指標，各局要按照國家標準嚴格進行檢驗，微生物項目檢測應由經CNAS認可相關檢測項目的實驗室承擔。
（三）各局應按照GB15979和GB20810標準以及相關法律法規的要求，加強對進口一次性使用衛生用品銷售包裝中文標識的監管。對未按照要求施加中文標識的，各局應判定該批產品不合格。
（四）各局應加強以“B級品、次級品、二級品”等名義報檢進口一次性使用衛生用品的查驗和抽樣送檢力度，一旦發現包裝破損、衛生狀況不良、過期、摻雜廢舊產品等以次充好的一次性使用衛生用品，應實施退運或銷毀處理。
（五）各局應加強對上述HS編碼（不含衛生紙和衛生紙原紙）項下進口中間產品的檢驗監管。禁止進口廢棄的衛生用品用作原材料或半成品加工生產一次性使用衛生用品。對于其他以非銷售包裝形式進口、用于國內加工企業再加工的一次性使用衛生用品，各局應要求收貨人及其代理人，提供使用該批貨物的國內加工企業生產條件符合GB15979標準衛生許可的相關文件；如暫不確定貨物流向的，各局應要求收貨人及其代理人提供書面承諾，保證相關進口貨物供給于國內具備衛生許可等資質的衛生用品加工企業，并承擔相應的責任。 （六）各局應建立轄區一次性使用衛生用品收貨人檔案，檔案應包括企業基本情況、經營資質、常規進口商品種類、銷售渠道等信息。同時，各局應要求進口一次性使用衛生用品收貨人建立產品進銷貨臺賬，如實記錄進出貨產品的品種、規格、數量、生產批號及流向等內容，記錄保存期限不得少于2年。
四、其他事項
（一）各局要按照總局有關重點商品質量分析工作的相關要求，每年進行一次有關一次性使用衛生用品檢驗監管工作和產品質量情況的總結，并于次年的1月底前報送總局檢驗司。
（二）各局應及時收集檢驗監管工作中發現的進口一次性使用衛生用品不合格案例，并根據《進出口工業產品風險預警及快速反應管理規定》（總局〔2012〕200號公告）的要求，在對不合格情況進行調查核實、初步分析、篩選整理后，及時報送總局檢驗司。
（三）總局《關于做好進口一次性使用衛生用品法定檢驗監管工作的通知》（國質檢檢函〔2005〕1042號）自本通知下發之日起廢止。 全球進口物流整合專家，打造物流顧問的領導品牌！
一、高度重視，嚴把進口關
一次性使用衛生用品與消費者日常生活密切相關，進口紙尿褲和衛生巾等產品更是直接關系婦女兒童的健康，此類產品質量安全風險程度較高，發生問題涉及人群廣，因此，各局要高度重視進口一次性使用衛生用品檢驗監管工作，充分認識此類產品出現質量安全問題可能產生的嚴重后果和巨大影響，認真落實各項工作要求，嚴把進口產品質量關，保障進口衛生用品安全。
二、檢驗標準要求
各局要按照下述標準和要求，對涉及人體衛生健康的進口一次性使用衛生用品進行檢驗和檢測。
（一）HS編碼4818200000、4818300000、4818500000、4818900000、9619001000、9619002000、9619009000項下進口產品的檢驗判定標準為《一次性使用衛生用品衛生標準》(GB15979—2002，以下簡稱“GB15979標準”）。
（二）HS編碼4803000000和4818100000項下進口衛生紙和衛生紙原紙的檢驗判定標準為《衛生紙（含衛生紙原紙）》(GB20810—2006，以下簡稱“GB20810標準”)，該編碼項下其他產品的檢驗判定標準為GB15979標準。
（三）對于上述編碼項下進口的中間產品（不含衛生紙和衛生紙原紙），應按照GB15979標準中對原材料的衛生要求進行批批檢驗和合格判定。
三、檢驗監管要求
（一）一次性使用衛生用品涉及到毒理學項目檢測的，各局應要求進口產品的收貨人及其代理人在進口報檢時，向當地檢驗檢疫機構提交毒理學檢測報告和進口產品質量安全符合性聲明，毒理學檢測報告應由經CNAS認可相關檢測項目的實驗室出具。 對按規定提交毒理學檢測報告的，各局除按照GB15979標準的要求實施衛生項目檢驗檢測外，還應對進口產品與毒理學檢測報告進行貨證一致性核查，必要時可抽樣進行毒理學檢測。 對不能按規定提交毒理學檢測報告的，各局應按GB15979標準對進口產品抽樣進行毒理學和衛生項目檢驗檢測，未經檢測合格的，不準銷售使用。
（二）對毒理學項目之外其他的產品衛生指標，各局要按照國家標準嚴格進行檢驗，微生物項目檢測應由經CNAS認可相關檢測項目的實驗室承擔。
（三）各局應按照GB15979和GB20810標準以及相關法律法規的要求，加強對進口一次性使用衛生用品銷售包裝中文標識的監管。對未按照要求施加中文標識的，各局應判定該批產品不合格。
（四）各局應加強以“B級品、次級品、二級品”等名義報檢進口一次性使用衛生用品的查驗和抽樣送檢力度，一旦發現包裝破損、衛生狀況不良、過期、摻雜廢舊產品等以次充好的一次性使用衛生用品，應實施退運或銷毀處理。
（五）各局應加強對上述HS編碼（不含衛生紙和衛生紙原紙）項下進口中間產品的檢驗監管。禁止進口廢棄的衛生用品用作原材料或半成品加工生產一次性使用衛生用品。對于其他以非銷售包裝形式進口、用于國內加工企業再加工的一次性使用衛生用品，各局應要求收貨人及其代理人，提供使用該批貨物的國內加工企業生產條件符合GB15979標準衛生許可的相關文件；如暫不確定貨物流向的，各局應要求收貨人及其代理人提供書面承諾，保證相關進口貨物供給于國內具備衛生許可等資質的衛生用品加工企業，并承擔相應的責任。 （六）各局應建立轄區一次性使用衛生用品收貨人檔案，檔案應包括企業基本情況、經營資質、常規進口商品種類、銷售渠道等信息。同時，各局應要求進口一次性使用衛生用品收貨人建立產品進銷貨臺賬，如實記錄進出貨產品的品種、規格、數量、生產批號及流向等內容，記錄保存期限不得少于2年。
四、其他事項
（一）各局要按照總局有關重點商品質量分析工作的相關要求，每年進行一次有關一次性使用衛生用品檢驗監管工作和產品質量情況的總結，并于次年的1月底前報送總局檢驗司。
（二）各局應及時收集檢驗監管工作中發現的進口一次性使用衛生用品不合格案例，并根據《進出口工業產品風險預警及快速反應管理規定》（總局〔2012〕200號公告）的要求，在對不合格情況進行調查核實、初步分析、篩選整理后，及時報送總局檢驗司。
（三）總局《關于做好進口一次性使用衛生用品法定檢驗監管工作的通知》（國質檢檢函〔2005〕1042號）自本通知下發之日起廢止。 全球進口物流整合專家，打造物流顧問的領導品牌！
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